河南省日前发布了《关于推动城市高质量发展的实施方案》，为该省城市高品质发展描绘了新蓝图。该方案旨在优化现代化城市体系，确立了“一主两副、一圈两带、四域多点”的发展空间格局。

河南作为中部大省，各地区在资源、发展水平和基础条件上存在差异。此次出台的《方案》聚焦结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、风险防控、文脉传承以及治理效能提升等关键领域，提出了七项主要任务和二十二项具体措施。

在发挥“一主两副”的引领作用方面，《方案》强调要强化郑州国家中心城市的建设，提升其在枢纽开放、科技创新、教育文化、金融服务等方面的核心功能，并高质量完成要素市场化配置综合改革试点。同时，支持洛阳建设成为国家级重要创新高地、先进制造业基地、现代生态宜居城市、文化旅游名城及人文交往中心。此外，还将支持南阳壮大中心城区规模，并深化京豫南水北调对口协作。

关于“一圈”“两带”的联动发展，《方案》明确要求提升郑州都市圈的综合承载力和区域带动能力，在交通、产业、文化、生态和服务等方面加强都市圈内城市的功能对接，并推动郑开同城化向更高质量、更高效率发展。同时，将提高都市圈城市带的承载力和区域带动力，使其成为高质量发展的重要引擎。此外，《方案》还提出要提升京广铁路沿线城市的产业和要素集聚能力，构建贯通河南南北的城镇产业密集带；提升陇海铁路沿线城市在“一带一路”建设中的节点作用，形成实力强劲的先进制造业和城镇聚集带；并发挥安阳、商丘、信阳、三门峡这四个端点城市在区域联动和对外开放中的作用。

在促进“四域”“多点”协同发展方面，《方案》规划以黄河、淮河、海河、长江四大流域为纽带，连接沿线城市，在遵循“四水四定”原则的基础上，巩固生态基础并共同构建产业集群。通过“两带”的牵引，将形成东北、西北、西南、东南四个区域的城市发展片区。方案还将分类推进以县城为重要载体的城镇化进程，着力提升县域经济发展水平，打造促进城乡融合发展的重要节点。同时，将持续推进老工业城市和资源型地区的转型发展，支持革命老区的振兴，并培育发展特色鲜明、美丽宜人的小城镇。

高义介绍，《方案》设定了到2030年，“一主两副”和郑州都市圈内超过60%的城市社区将建成完整社区的目标。此外，还将新建或改造4500公里的雨水管网，并建立对老旧管网的常态化排查整治机制，确保问题管网动态清零。

在现代化人民城市建设方面，高义指出，《方案》围绕“六个城市”的建设目标，明确了主攻方向，致力于打造富有活力的创新城市、舒适便利的宜居城市、绿色低碳的美丽城市、安全可靠的韧性城市、崇德向善的文明城市以及便捷高效的智慧城市。